Мобілізація економіки РФ, затяжна війна, і не тільки: в ISW пояснили, навіщо Путін міняє Шойгу на Бєлоусова

Кадрові перестановки на високому рівні, зокрема заміна Сергія Шойгу на Андрія Бєлоусова на посаді міністра оборони Росії, переконливо свідчать про те, що президент РФ Володимир Путін робить значні кроки в напрямку мобілізації російської економіки та оборонно-промислового комплексу (ОПК) — зокрема для підтримки тривалої війни в Україні та, можливо, підготовки до майбутньої конфронтації з НАТО.

Про це йдеться у звіті Інституту вивчення війни (ISW) за 12 травня.

Очільник Кремля замінив Сергія Шойгу на Андрія Бєлоусова на посаді міністра оборони Росії 12 травня, перевівши Шойгу на посаду секретаря Ради безпеки замість Миколи Патрушева.

Інститут вивчення війни додав, що російські джерела, реагуючи на нову посаду Бєлоусова, стверджували, що це свідчить про серйозну стурбованість рівнем корупції та нецільовим використанням коштів у російських військових, а також неефективністю міноборони РФ в цілому.

Аналітики вважають, що заміна Шойгу на Бєлоусова, який не має військового досвіду, а є економістом за фахом говорить про те, що Путін намагається створити повні економічні умови для затяжної війни. Бєлоусов обіймав посаду міністра економічного розвитку Росії в 2012—2013 роках, а до того працював у сфері економічного аналізу та прогнозування між 1981 і 2006 роками. Відсутність у нього військового досвіду не є аномальною, нагадують в ISW: Сергію Шойгу також бракувало досвіду служби до того, як він очолив міноборони РФ. Бєлоусов також обіймав посаду першого віцепрем’єр-міністр РФ з 2020 року до свого нового призначення в 2024 році. При цьому він є відомим прихильником більшої участі держави в економіці.

За словами фахівців, майже десятирічне перебування Бєлоусова на посаді міністра економіки в російському федеральному уряді та його нещодавня участь в управлінні різними вітчизняними інноваційними проєктами в галузі ОПК і безпілотників добре підготували його до керівництва апаратом міністерства оборони Росії, що перебуває в скрутному становищі.

“Заміна Шойгу Патрушева на посаді секретаря Ради Безпеки відповідає загальній схемі Путіна тихо відсторонювати високопоставлених силовиків, надаючи їм периферійні ролі в російській сфері безпеки, а не просто звільняти їх. Рада безпеки Росії є дорадчим органом, який також відіграє певну роль у здійсненні політики безпеки та розвитку російської стратегічної культури, що робить призначення Шойгу секретарем Ради безпеки та фактичне пониження з престижної посади міністра оборони Росії менш принизливим. Путін усунув Шойгу від прямого командування МО, але надав йому продовження впливу на сферу безпеки. Шойгу залишився важливим і лояльним підлеглим, а іноді й виконує роль цапа-відбувайла, тому Путіну, ймовірно, вигідно зберегти його на певній офіційній посаді”, – пише Інститут вивчення війни.

Водночас усунення Шойгу відбулося після двох резонансних інцидентів, які були ймовірними індикаторами відсторонення міністра, нагадують фахівці. Це усунення наближеного до Шойгу заступника міністра оборони Тимура Іванова за звинуваченнями в корупції та зустріч Путіна з політичним противником Шойгу та губернатором Тульської області Олексієм Дюміним.

Раніше Путін у схожий спосіб відсторонював своїх генералів-невдах, призначаючи їх на периферійні посади у силовому секторі поза межами прямого командування, іноді дозволяючи їм “спокутувати” провину та знову наблизитися до очільника Кремля, нагадують в ISW. Водночас усунення Путіним Патрушева з Ради Безпеки заслуговує на увагу, вказують аналітики, оскільки він є близьким особистим соратником Путіна.

Раніше видання Wall Street Journal повідомляло, що призначення Патрушева на посаду секретаря Ради безпеки в 2008 році було здебільшого формальністю, і що саме він є фактичним керівником усіх російських спецслужб — де-факто другою за впливом людиною в Росії. WSJ також розповідала, що Патрушев діє як «гібридний співробітник розвідки та дипломат» і регулярно відвідує світових лідерів від імені Путіна. Поки невідомо, якою буде нова роль Патрушева, однак вона буде важливим відображенням намірів Путіна, наголошують в ISW. Там припускають, що Кремль може встановити для нього нову посаду для керування силовими структурами у РФ.

Читайте також:
Андрій Бєлоусов очолить МО РФ, а Шойгу – Радбез замість Патрушева. Що відомо про нового міністра оборони РФ