Президент підписав закон щодо протидії сексуальним домаганням та насильству в армії: коментар жіночого руху

16 березня президент Володимир Зеленський підписав ухвалений Верховною Радою закон № 13037 про внесення змін до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та Статуту внутрішньої служби ЗСУ. Як повідомили “Новинарні” в русі “Ветеранка”, їхня організація ініціювала ці зміни у 2024 році, коли очільниця руху, бойова медикиня Катерина Приймак зареєструвала петицію з вимогою впровадити вже розроблений механізм протидії сексуальним домаганням та насильству у війську. Надалі експертки руху “Ветеранка” були залучені до кожного етапу розробки документа.

Згаданий законопроєкт 25 лютого 2026 року депутати парламенту підтримали 276 голосами “за”, ніхто не утримався.

Документ передбачає зміни до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та закріплює нові норми, які мають забезпечити гідне й безпечне середовище для військовослужбовців.

“Попри те, що Міноборони не демонструвало достатньої готовності до системних змін, спрямованих на безпеку й недоторканість жінок, важливо, що завдяки демократичним процедурам цей законопроєкт вдалося провести через Верховну Раду. Тепер починається наступний етап — імплементація цих норм у Дисциплінарний статут ЗСУ. Важливо, щоб там були чітко прописані правила та зрозумілі процедури реагування на випадки насильства та дискримінації, які реально працюватимуть і забезпечуватимуть відповідальність для кривдників. Проте підписання законопроєкту — це вже великий крок. А фіксація дискримінації та пов’язаних форм насильства у статуті означатиме офіційне визнання проблеми і створення інструментів для протидії їй“, — прокоментувала  Катерина Приймак.

За словами експертки руху та проєкту SADR Ольги Фабричевої, ухвалений закон спрямований на утвердження принципів гідності, безпеки та поваги у військовому середовищі.

“Цей закон — про гідність, безпеку і повагу в військовому середовищі. Він посилює військову дисципліну та чітко фіксує неприйнятність дискримінації, сексуальних домагань і насильства за ознакою статі. Закон передбачає обов’язкове реагування на такі випадки, службові розслідування і захист для тих, хто повідомляє про порушення. Важливо, що людина більше не обмежена зверненням лише до командира — можна також звернутися до відповідального підрозділу або радника з питань рівних прав жінок і чоловіків. Це додатковий канал захисту, більше безпеки та довіри”, — наголосила вона.

Що змінилося після прийняття закону

У Дисциплінарному статуті з’явилися положення, які раніше були відсутні, зокрема:

• закріплення рівних прав і можливостей для жінок та чоловіків;
• виховання культури гендерної рівності;
• заборона дискримінації за ознаками статі, кольору шкіри, віросповідання тощо;
• запобігання та протидія насильству і сексуальним домаганням;
• недопущення вербальної та невербальної негідної поведінки;
• притягнення до відповідальності за дискримінацію за ознакою статі, сексуальні домагання, насильство за ознакою статі, правопорушення проти статевої свободи та статевої недоторканості у військовому колективі;
• захист жертв та осіб, які повідомляють про такі випадки.

Чому проблема залишається актуальною

Попри ухвалення закону, ситуація у військовому середовищі залишається не ідеальною. Серед причин, які називає рух Veteranka:

• існування системи «кругової поруки”, коли кривдника можуть захищати, а жертву — цькувати або переводити в інший підрозділ; у найгірших випадках її можуть цілеспрямовано відправляти на небезпечні завдання;
• складність збору доказів та фіксації нестатутних відносин у зоні бойових дій;
• недовіра до системи, через що військовослужбовиці та військовослужбовці часто вважають, що офіційна скарга або публічність не допоможе притягнути кривдника до відповідальності, а може навіть погіршити їхнє становище.

Експерти наголошують, що після підписання закону необхідно забезпечити його ефективну реалізацію. Зокрема розробити процедуру відповідно до нового закону, яка гарантуватиме захист жертв, анонімність, швидке реагування та ефективні канали подання скарг, а також притягнення кривдників до відповідальності незалежно від їхньої посади. Також слід проводити системні заходи щодо протидії сексуальним домаганням і дискримінації в армії, працювати з особовим складом на всіх рівнях тощо.

“Надалі очікуємо кроки реалізації – це побудова дієвої архітектури інституту радників з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у Збройних Cилах з належними повноваженнями та чіткими обов’язками, визначеними алгоритмами дії в випадках дискримінації, сексуальних домагань, насильства за ознакою статі чи правопорушень проти статевої свободи людини”, — зазначила Ольга Фабричева.

Читайте також:
Справу про сексуальні домагання в Чернігівському ОВК закрили, – ЗМІ

Скандал із домаганнями в Чернігівському ОВК: полковник Криворучко програв позов до підполковниці Деркач