Аваков всупереч закону усунув Деканоїдзе від реального керування Нацполіцією, – адвокат

 

При тому, що формально головою Національною поліції України є Хатія Деканоїдзе, реальні важелі влади у відомстві має міністр внутрішніх справ Арсен Аваков, який зберіг посаду в новому уряді. Хоча насправді логіка реформи МВС передбачала позбавлення міністра таких важелів, і схема впливу, яку застосовує Аваков, не передбачена законом.
Такий висновок роблять члени атестаційних комісій нової поліції Євгенія Закревська та Ольга Худецька.

“Бачте, яку цікавинку провернули Аваков з Яценюком. Хатія-то голова. А на всіх ключових керівних посадах і в найпроблемніших з точки зору корупції департаментах [Нацполіції] розтикані люди міністра. І звільнити їх без міністра Деканоїдзе не може”, – зазначає журналістка і волонтерка Ольга Худецька.

Правозахисниця Євгенія Закревська, адвокат родин героїв Небесної сотні, на своїй сторінці в соцмережі оприлюднює низку скріншотів із нормативних документів, які підтверджують висновок про суттєве урізання прав голови Національної поліції Хатії Деканоїдзе.

“Зами глави Нацполіції. Їх призначає і звільняє Аваков. На підставі п. 4 статті 21 закону України “Про Нацполіцію””, – зазначає Закревська.
керівництво Національної поліції список весна 2016Правозахисниця цитує статтю закону: “Керівник та заступники керівника поліції. 1. Безпосереднє керівництво поліцією здійснює керівник поліції. 2. Керівник поліції призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем’єр-міністра України відповідно до пропозицій Міністра внутрішніх справ України…  4. Перший заступник та заступники керівника поліції призначаються на посаду та звільняються з посади Міністром внутрішніх справ України за поданням керівника поліції”.

“Кива, Троян, Вакуленко, Купранець і т.д. – список посад, з яких звільняються або безпосередньо Аваковим, або за його згодою:

  1. заступників глави Нацполіції (ст. 21 ЗУ “Про НП”);
  2. керівників територіальних управлінь (ст. 15 ЗУ “Про Нацполіцію”);
  3. керівників департаментів, які, відповідно до ноу-хау Авакова і Яценюка, обізвали “міжрегіональними територіальними органами”, хоча такі статтею 15 закону про Нацполіцію не передбачені, територіальними органами відповідно до цієї статті, та й здорового глузду, не є;
  4. керівники територіальних управлінь цих департаментів (міжрегіональних територіальних органів).
    Наскільки це все законно – судіть самі”, – додає правозахисниця.

Особливо адвокат Закревська наголошує на “ноу-хау Авакова і Яценюка” – керівників “Народного фронту”, які забезпечили своїй політичній силі реальне керівництво Нацполіції.
Це так звані міжрегіональні територіальні департаменти поліції. Їх керівники
призначаються і звільняються за погодженням із міністром Аваковим.

“На підставі того, що Аваков із Яценюком погано вчились у школі, вони не знають, що “міжрегіональний, який охоплює всю Україну” – то є всеукраїнський, і територіальним такий орган бути не може. “Територіальний міжрегіональний департамент” – це трошки нонсенс. Але не для вищезазначених панів”, – пише Євгенія Закревська про казуїстику, яка дозволила Авакову стати реальним керівником Нацполіції.

За словами юристки, в статті 15 закону України “Про Нацполіцію” зазначено: “1. Територіальні органи поліції утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах як юридичні особи публічного права в межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання”.
“Тобто це органи, які утворюються і діють в МЕЖАХ зазначених в статті територій”, – наголошує Закревська.

Далі в законі йдеться:
“2. Територіальні органи поліції утворює, ліквідовує та реорганізовує Кабінет Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України на підставі пропозицій керівника поліції.
3. Структуру територіальних органів поліції затверджує керівник поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ України.
4. Штатний розпис (штат) та кошторис територіальних органів поліції затверджує керівник поліції.
5. Керівники територіальних органів поліції призначаються на посади та звільняються з посад керівником поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ України”.

“А от як виглядають справжні територіальні органи, згідно із законом. Це головні управління національної поліції в областях, перелік яких наведено на сайті Нацполіції.
І все, власне”, – зазначає Євгенія Закревська, додаючи посилання на постанову Кабміну № 730 від 16 вересня 2015 року, підписану Арсенієм Яценюком.

Закревська також подає “повний перелік ноу-хау «міжрегіональних територіальних органів»” із сайту Нацполіції:

Міжрегіональні територіальні органи Нацполіції

1. Департамент патрульної поліції.
2. Департамент протидії наркозлочинності (у складі кримінальної поліції).
3. Департамент внутрішньої безпеки (у складі кримінальної поліції).
4. Департамент кіберполіції (у складі кримінальної поліції).
5. Департамент захисту економіки (у складі кримінальної поліції).
6. Департамент поліції охорони.

1) Департамент патрульної поліції
Управління патрульної поліції у місті Вінниці
Управління патрульної поліції у місті Дніпропетровську
Управління патрульної поліції у місті Івано-Франківську
Управління патрульної поліції у місті Києві
Управління патрульної поліції у місті Луцьку
Управління патрульної поліції у місті Львові
Управління патрульної поліції у місті Миколаєві
Управління патрульної поліції у місті Одесі
Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачевому
Управління патрульної поліції у місті Харкові
Управління патрульної поліції у місті Херсоні
Управління патрульної поліції у місті Хмельницькому
Управління патрульної поліції у місті Чернігові
Управління патрульної поліції у місті Кременчуці
Управління патрульної поліції у місті Черкасах
Управління патрульної поліції у місті Полтаві
Управління патрульної поліції у місті Тернополі
Управління патрульної поліції у місті Борисполі
Управління патрульної поліції у місті Житомирі
Управління патрульної поліції в місті Чернівцях
Управління патрульної поліції в місті Рівному
Управління патрульної поліції в місті Запоріжжі
Управління патрульної поліції в місті Кривому Розі (у проекті)
Управління патрульної поліції в місті Кіровограді (у проекті)
Управління патрульної поліції в місті Сумах (у проекті);

2) Департамент протидії наркозлочинності (у складі кримінальної поліції)
Перше територіальне управління (з обслуговування Львівської, Івано-Франківської та Закарпатської областей)
Друге територіальне управління (з обслуговування Тернопільської, Чернівецької та Хмельницької областей)
Третє територіальне управління (з обслуговування Волинської, Рівненської та Житомирської областей)
Четверте територіальне управління (з обслуговування Вінницької, Черкаської та Кіровоградської областей)
П’яте територіальне управління (з обслуговування міста Києва, Київської та Чернігівської областей)
Шосте територіальне управління (з обслуговування Сумської, Харківської та Полтавської областей)
Сьоме територіальне управління (з обслуговування Дніпропетровської та Запорізької областей)
Восьме територіальне управління (з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей)
Дев’яте територіальне управління (з обслуговування Донецької області)
Десяте територіальне управління (з обслуговування Луганської області);

3) Департамент внутрішньої безпеки (у складі кримінальної поліції)
Управління внутрішньої безпеки у Вінницькій області
Управління внутрішньої безпеки у Волинській області
Управління внутрішньої безпеки в Дніпропетровській області
Управління внутрішньої безпеки в Донецькій області
Управління внутрішньої безпеки в Житомирській області
Управління внутрішньої безпеки в Закарпатській області
Управління внутрішньої безпеки в Запорізькій області
Управління внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області
Управління внутрішньої безпеки в Київській області
Управління внутрішньої безпеки в місті Києві
Управління внутрішньої безпеки в Кіровоградській області
Управління внутрішньої безпеки в Луганській області
Управління внутрішньої безпеки у Львівській області
Управління внутрішньої безпеки в Миколаївській області
Управління внутрішньої безпеки в Одеській області
Управління внутрішньої безпеки в Полтавській області
Управління внутрішньої безпеки в Рівненській області
Управління внутрішньої безпеки в Сумській області
Управління внутрішньої безпеки в Тернопільській області
Управління внутрішньої безпеки в Харківській області
Управління внутрішньої безпеки в Херсонській області
Управління внутрішньої безпеки в Хмельницькій області
Управління внутрішньої безпеки в Черкаській області
Управління внутрішньої безпеки в Чернігівській області
Управління внутрішньої безпеки в Чернівецькій області;

4) Департамент кіберполіції (у складі кримінальної поліції)

Донецьке управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам в Донецькій області
Відділ протидії кіберзлочинам в Луганській області

Слобожанське управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам в Сумській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Харківській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Полтавській області

Придніпровське управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам в Кіровоградській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Дніпропетровській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Запорізькій області

Причорноморське управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам в Миколаївській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Одеській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Херсонській області

Київське управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам в Чернігівській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Черкаській області
Відділ протидії кіберзлочинам у місті Києві
Відділ протидії кіберзлочинам в Київській області

Подільське управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам в Тернопільській області
Відділ протидії кіберзлочинам у Вінницькій області
Відділ протидії кіберзлочинам у Хмельницькій області

Поліське управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам у Волинській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Житомирській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Рівненській області

Карпатське управління кіберполіції
Відділ протидії кіберзлочинам в Івано-Франківській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Закарпатській області
Відділ протидії кіберзлочинам у Львівській області
Відділ протидії кіберзлочинам в Чернівецькій області;

5) Департамент захисту економіки (у складі кримінальної поліції)
Відділ захисту економіки в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі
Управління захисту економіки у Вінницькій області
Управління захисту економіки у Волинській області
Управління захисту економіки в Дніпропетровській області
Управління захисту економіки в Донецькій області
Управління захисту економіки в Житомирській області
Управління захисту економіки в Закарпатській області
Управління захисту економіки в Запорізькій області
Управління захисту економіки в Івано-Франківській області
Управління захисту економіки в Київській області
Управління захисту економіки в місті Києві
Управління захисту економіки в Кіровоградській області
Управління захисту економіки у Львівській області
Управління захисту економіки в Луганській області
Управління захисту економіки в Миколаївській області
Управління захисту економіки в Одеській області
Управління захисту економіки в Полтавській області
Управління захисту економіки в Рівненській області
Управління захисту економіки в Сумській області
Управління захисту економіки в Тернопільській області
Управління захисту економіки в Харківській області
Управління захисту економіки в Херсонській області
Управління захисту економіки в Хмельницькій області
Управління захисту економіки в Черкаській області
Управління захисту економіки в Чернівецькій області
Управління захисту економіки в Чернігівській області;

6) Департамент поліції охорони
Відділ поліції охорони об’єктів стратегічного значення
Управління поліції охорони в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі
Управління поліції охорони у Вінницькій області
Управління поліції охорони у Волинській області
Управління поліції охорони в Дніпропетровській області
Криворізький міський відділ Управління поліції охорони в Дніпропетровській області
Управління поліції охорони в Донецькій області
Маріупольський міжрайонний відділ Управління поліції охорони в Донецькій області
Управління поліції охорони в Житомирській області
Управління поліції охорони в Закарпатській області
Управління поліції охорони в Запорізькій області
Управління поліції охорони в Івано-Франківській області
Управління поліції охорони в м. Києві
Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві
Управління поліції охорони в Київській області
Управління поліції охорони в Кіровоградській області
Управління поліції охорони в Луганській області
Управління поліції охорони у Львівській області
Управління поліції охорони в Миколаївській області
Управління поліції охорони в Одеській області
Управління поліції охорони в Полтавській області
Управління поліції охорони в Рівненській області
Управління поліції охорони в Сумській області
Управління поліції охорони в Тернопільській області
Управління поліції охорони в Харківській області
Управління поліції охорони в Херсонській області
Управління поліції охорони в Хмельницькій області
Управління поліції охорони в Черкаській області
Управління поліції охорони в Чернівецькій області
Управління поліції охорони в Чернігівській області”.

Приклади двох постанов Кабінету Міністрів про створення “територіальних органів Нацполіції”, які вочевидь такими не є:

Департамент протидії наркозлочинночті Нацполіції міжрегіональний територіальний орган НПУ

Департамент захисту економіки Нацполіції

Читайте також:
Глава Нацполіції ініціює звільнення одіозного “наркоборця” Ківи

Варто зазначити, що останнім часом у ЗМІ і “владних коридорах” мусуються чутки про звільнення голови Національної поліції Хатії Деканоїдзе за власним бажанням – на кшталт відставки Віталія Каська із Генпрокуратури, так само внаслідок постійного тиску керівництва.

Сама Хатія Деканоїдзе спростовує повідомлення про її заяву на звільнення.

При цьому низка ЗМІ вже повідомляють, що на місці Деканоїдзе Арсен Аваков бачить Ігоря Купранця, який наразі обіймає посаду начальника департаменту захисту економіки Нацполіції. Як і Кива в наркоконтролі, Купранець не проходив переатестацію.

Про утиски Хатії Деканоїдзе з боку міністра внутрішніх справ днями заявила в ефірі каналу “112 Україна” також колишня народна депутатка Інна Богословська.
“Будьмо відвертими. Наші громадяни мають знати, що між міністром внутрішніх справ і главою Нацполіції України Деканоїдзе відбувається постійний щонайжорстокіший конфлікт. Начальника поліції всіляко утискає міністр внутрішніх справ, це справді так. Іде внутрішня боротьба, іде “підсиджування” начальника поліції. Деканоїдзе – ви можете бачити за її станом – вона вже на межі нервового зриву, це очевидно”, – сказала Богословська.

За її словами, чисельність підлеглих Авакова дорівнює армії – більше 300 тисяч осіб (разом із Нацгвардією). “Те, що досі ні в кого не дійшли руки, щоб розібратися, що в нас відбувається в МВС, – це теж правда”, – зазначила Богословська, додавши, що відсутній громадський контроль над МВС.

“Аваков став, як в Індії, недоторканною коровою, тому що він є головним добувачем для “Народного фронту” коштів. Через Міністерство внутрішніх справ відмивається велика кількість коштів, які йдуть у партійну касу “Народного фронту”. Це черговий прояв явища, яке називається “квотний принцип” призначення перших осіб”, – заявила екс-депутатка.

Читайте також:
Деканоїдзе: Крім поліції, потрібно реформувати суди і прокуратуру

Деканоїдзе: справа Каська – зведення рахунків

Мамка прийшов в МВС “працювати”. Деканоїдзе пообіцяла йому пекло Донбасу

Редактор:

〉〉 Вподобали статтю? Найкращий лайк - переказ 50, 100, 200 грн. для гонорарів авторам "Новинарні". Наші рахунки – тут.

〉〉 Кожен читач "Новинарні" має змогу налаштувати щомісячний переказ на довільну суму через сервіс Patreon - на підтримку редакції.
Ми виправдовуємо довіру!

〉〉 Хочете читати більше якісних статей і цікавих новин про Україну, що воює? Підписуйтесь на "Новинарню" в соцмережах: Telegram, Facebook, Twitter, Instagram.

Україна